Bulletin bibliographique des enseignants de l’Institut d’Etudes politiques de Strasbourg
no 4 janvier 1981ADEL A. FREIHA , L'Armée et l'Etat au Liban (1945-1980) , Préface de François BORELLA, L.G.D.J., 1980, Bibliothèque Constitutionnelle et de Science Politique, t. 63, 245 p.
Le Livre de Adel A. Freiha a pour objet l'étude du rôle et de l'action politique de l'Armée au Liban, tant dans une perspective historique que dans ses aspects actuels. L'idée que l'auteur veut démontrer revêt une certaine originalité, et peut se résumer ainsi : il est impossible que l'armée mène à bien un coup d'Etat au Liban, compte tenu du pouvoir institutionnel statique (la Constitution écrite de 1926, le Pacte National de 1943), compte tenu de la personnalité du Général Chéhab, compte tenu des circonstances historiques et économiques, compte tenu enfin de l'origine traditionaliste des officiers libanais. Néanmoins il existe ce que l'auteur appelle des « coups de tête », concept qu'il crée pour la circonstance et qui exprime la possibilité pour l'Armée de provoquer des changements politiques par la force et par le sommet, mais qui échouent souvent par manque de préparation, ou parce qu'ils sont en contradiction avec les données profondes qui constituent le Liban. Dans le second titre de l'ouvrage, Freiha étudie l'intervention de l'Armée dans la vie politique de l'Etat, comme « pouvoir neutre » : l'armée régulatrice de la vie politique, ou les officiers eux-mêmes régulateurs. Ici un parallélisme entre le Général Chéhab et le Général de Gaulle est mené. L'armée n'est pas seulement un « pouvoir neutre », elle intervient aussi directement dans la vie politique. Divers événements de la vie du Liban servent à étayer cette thèse, en particulier les retombées du conflit israélo-arabe, conduisant à l'effritement puis à la dislocation de l'Armée.
Plus qu'un ouvrage de théorie constitutionnelle, c'est essentiellement un témoignage qui est ici livré au lecteur. Tout le livre d'ailleurs laisse transparaître cette participation à l'histoire.
